Por Javier Valdivieso Cifuentes, Socio AVC Partners.

A pocos días de la elección presidencial, el candidato de “Apruebo Dignidad”, Gabriel Boric Font, ha publicado su programa completo de Gobierno. A continuación, se describe de forma estructural, sus principales propuestas en materia tributaria.

Bajo el acápite “Cambios con responsabilidad fiscal: Reforma Tributaria y Fortalecimiento Fiscal”, el diputado y candidato a la presidencia, comenta su estrategia impositiva, la cual se basa en desafíos de carácter social, ambiental y productivos, buscando equilibrio en materia de gasto fiscal con el objeto de reducir de forma paulatina el déficit fiscal actual y recaudar aproximadamente un 8% del PIB actual. Su propuesta impositiva se sintetiza bajo los siguientes elementos:

 

  1. Nuevo régimen de impuestos a la Renta:
    • Se incrementa contribución tributaria para personas que obtengan rentas mensuales superiores a $4.500.000, se modifican tramos y tasas del Impuesto Global Complementario;
    • Simplifica sistema de desintegración del impuesto a la renta para grandes empresas y sociedades de inversión, se elimina crédito imputable de primera categoría para impuestos finales;
    • Pymes continuarán con régimen integrado y no tendrán modificación tributaria.;
    • No se aumentará Impuesto de Primera Categoría;
    • Se mantiene régimen para inversionistas extranjeros y no se revisarán los tratados de doble tributación internacional;
    • En sistema desintegrado, la carga tributaria máxima sobre utilidades distribuidas se establecerá según criterio de la OCDE.

 

  1. Reducción de Exenciones:
    • Renta Presunta;
    • Ganancias de capital Bursátil;
    • Beneficios DFL-2;
    • Ganancia de capital en Inmuebles y eliminación impuesto sustitutivo del 10%;
    • Eliminación beneficios inmuebles adquiridos antes del 2004;
    • IVA para empresas constructoras;
    • Eliminación de exención del Impuesto de Primera Categoría aplicable a Fondos de Inversión Privados;
    • Eliminación exención de impuesto a la herencia respecto de los seguros de vida;
    • Se revisarán exenciones en contribuciones territoriales, entre otras.

 

  1. Impuesto a la Riqueza:
    • Impuesto al patrimonio neto para aquellas personas naturales de alto patrimonio, residentes en Chile;
    • Impuesto utilidades retenidas en empresas con tributación pendiente;
    • Modificar impuesto a las herencias y donaciones estableciendo los valores sujetos a impuestos al valor aproximado comercial;
    • Aumento del Impuesto Territorial y nueva valoración de activos.

 

  1. Impuestos verdes:
    • Se aumenta impuesto al CO2;
    • Se incrementa impuesto a combustibles y eliminación de exenciones para industrias y transporte;
    • Se establece impuesto a la primera venta de automóviles;
    • Se introduce impuesto al plástico de envases y embalajes.

 

  1. Royalty Minería de Cobre:
    • Se aumentará de forma progresiva en precios. (a mayor precio del cobre mayor carga fiscal); se establece tasa sobre las ventas.

 

  1. Medidas contra la evasión y la elusión:
    • Modificar cuerpos normativos para evitar estructuras jurídicas que limiten la recaudación tributaria;
    • Otorgar más recursos al SII y Aduanas;
    • Reformar norma general antielusión;
    • Reforzar capacidades técnicas del Ministerio Público para investigación de delitos tributarios;
    • Se faculta al SII para acceder a información reservada y/o bajo secreto bancario;
    • Nuevas obligaciones para informar inversiones en paraísos tributarios;
    • Se establece figura de “denunciante anónimo tributario”.

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