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PROPUESTAS EN MATERIA TRIBUTARIA EN EL PROGRAMA DE GOBIERNO DE JADUE

El pasado miércoles 16 de junio Daniel Jadue, lanzó su programa de gobierno: “Para un Chile digno, verde, soberano, plurinacional e intercultural feminista y paritario”. Éste incluye los siguientes cambios en materia tributaria:
 

  • Cambios al impuesto a la renta:

 

      1. Grandes empresas: éstas se encuentran actualmente en el sistema semi integrado, por lo que propone desintegrar este impuesto; es decir, separar el impuesto que paga  la empresa de aquel que le corresponde pagar a sus socios.
      2. Mantener el tratamiento y la carga tributaria actual de las pymes.
      3. Modificar los tramos y las tasas de impuesto para los ingresos sobre las 90 UTM mensuales.
      4. Aumentar la carga tributaria de las rentas del capital, tanto para residentes como para no residentes.

 

  • Reducción de exenciones y privilegios tributarios:

 

      1. Eliminar la exención de impuesto a las ganancias de capital en instrumentos bursátiles.
      2. Rebajar el beneficio de las 8.000 UF de exención en la venta de inmuebles; eliminar el impuesto sustitutivo del 10%.
      3. Eliminar el régimen de renta presunta.
      4. Eliminar la exención del pago de impuesto de primera categoría a los Fondos de Inversión Privados y revisar la tributación de los Fondos de Inversión Públicos.
      5. Eliminar los beneficios asociados al diésel y los combustibles.
      6. Eliminar el crédito especial a empresas constructoras.
      7. Limitar beneficios asociados a los DFL2, especialmente respecto a los inmuebles adquiridos antes de 2010.
      8. Limitar el uso de pérdidas tributarias como un gasto tributario.
      9. Gravar con impuestos las fuentes contaminantes.

 

  • Royalty a la gran minería del cobre y recursos naturales: Propone reemplazar el actual Impuesto Específico a la Minería por un royalty sobre las ventas.  En concreto:

 

      1. El royalty tendrá una estructura progresiva. A mayor precio mayor tasa.  
      2. Incorporar incentivos para que el proceso industrial de refinación sea desarrollado en Chile.
      3. Fortalecimiento de la fiscalización de las instituciones estatales relacionadas, para evitar la evasión y elusión.
      4. Implementar royalty a la extracción a gran escala de otros recursos naturales.

 

  • Impuestos patrimoniales: Propone la implementación de un impuesto permanente a los patrimonios de los “súper ricos”, con las siguientes características:

 

      1. Considerará el patrimonio que los residentes mantengan tanto en Chile como en el extranjero.
      2. Base imponible: deberá reconocer los activos y pasivos del contribuyente.
      3. Implementar una medida de control especial: aplicar un impuesto de salida (exit tax), para gravar el patrimonio de quienes quieran dejar de ser residentes chilenos.
      4. Modificar ley de herencias y donaciones para que este impuesto incremente su aporte al fisco, optimizando el sistema de valorización de inmuebles.

 

  • Medidas contra la evasión y elusión:

 

      1. Mantener los procesos de colaboración internacional respecto al intercambio de información tributaria.
      2. Reforzar la Norma General Antielusiva: que el SII pueda calificar una operación como elusiva en el contexto de un procedimiento administrativo.
      3. Revisar las normas especiales antielusivas, con la finalidad de que sean una herramienta efectiva de fiscalización.
      4. Implementar nuevas medidas de control anti elusivas; por ejemplo, el término del secreto bancario para fines tributarios.
      5. Descentralizar la facultad de querellarse por delitos tributarios, que actualmente recae sobre el Director Nacional del SII.

 

Dotar de mayores recursos tanto al SII como al Servicio Nacional de Aduanas para el desarrollo de sus funciones.